导读：2025年算法治理会产生一定成效，但由于算法治理的复杂性，其效果应缓慢显现，不能要求一蹴而就。
作者 | 第一财经 吕倩
2025年伊始，算法治理进入提速期。
1月3日，抖音集团发文回应国家有关部门组织开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，称为了回应社会关切，抖音拟推出10项措施，切实推动平台工作透明化，创建安全与信任的平台环境，打造更良好的网络生态。
具体包括推进算法透明化；推进平台治理透明化；加强服务能力，为重点人群提供“一站式”服务；加大对优质内容的投入、运营和扶持；进一步加强内容推荐多样性，破除“信息茧房”；持续加大对不实信息的治理投入；加强网暴攻击治理，优化社区氛围；进一步完善“防沉迷”机制，服务好青少年和老年人；加大对违法违规现象的线下打击力度；加强社会沟通，接受公众监督。
2024年12月27日，“网信上海”公众号发文称：2024年11月以来，根据中央网信办等四部门联合部署，上海市委网信办会同市通管局、市公安局、市市场监管局推进开展“清朗浦江·网络平台算法典型问题治理”专项行动，要求上海属地网站平台针对“信息茧房”、操纵榜单炒作热点、侵害新就业形态劳动者权益、大数据“杀熟”、算法向上向善服务缺失等重点问题开展自查自纠。
为指导平台进一步定位问题、落实整改措施，上海市委网信办联合相关部门召开算法治理合规指导会，依据《个人信息保护法》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等法律法规，开展行政指导和普法培训，哔哩哔哩、小红书、拼多多、携程、饿了么等100余家网站平台相关负责人参加。
今日，拼多多方面发文回应称：在上海市委网信办指导下，结合社会各界意见建议，拼多多开展“清朗浦江·网络平台算法典型问题治理”专项行动，积极打造更加健康的网络生态。深入整治“信息茧房”、诱导沉迷问题；严禁利用算法实施大数据“杀熟”；增强算法向上向善服务保护网民合法权益；落实算法安全主体责任。
小红书方面发文称：公司认真落实算法主体责任，切实维护用户合法权益。用户可在小红书App内“隐私设置”-“个性化选项”下了解个性化推荐算法的运行原理，并可自主开关个性化推荐功能。平台充分重视用户的内容消费体验，为用户提供了多渠道的内容反馈路径，若用户对推送内容不感兴趣或希望减少某些信息推送时，可长按笔记内容，点击“不感兴趣”并反馈具体原因。
当下，算法治理已是行业共识。复旦大学管理学院信息管理与商业智能系教授张成洪撰文表示，当算法决策或应用结果损害特定主体权益时，由于规则和原则不明确，可能导致利益救济不足的风险；滥用或误用算法也是一个潜在的风险，算法产生的决策效果可能会破坏社会的公正和社会凝聚力。因此行业迫切需要对AI算法进行有效的治理。
自2021年9月，《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》出台，至2024年11月24日，网信中国发布《关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知》，关于算法治理的政策法规密集发布，行业企业启动自查自纠，算法治理逐渐步入正轨。北京大学数字治理研究中心主任邱泽奇表示，2024年，算法应用的大致形态基本呈现出来，算法带来的负面社会后果也在显现，说明社会认知逐渐提高。从这个意义上讲，算法治理不只是政府的单向治理，而是多主体参与的综合治理。
提速治理的路径中，也有谨慎观察的声音。中国通信标准化协会互动媒体标准推进工作委员会副主席包冉对记者表示，算法治理本质上是一项技术问题，行业内推荐算法、人工智能算法较为复杂，包含用户画像参数、推荐信息与用户画像匹配之间的关联算法等。多数互联网平台使用的算法闭源，机器决策过程呈现“黑箱化”，这使得外界难以理解其内部运作机制，这种不透明性也使得监管部门难以及时识别和应对算法带来的潜在风险。虽然目前不少科学家正在试图破解“黑箱”，但由于算法可解释性成本和负担过高，使得打开算法“黑箱”、实现算法透明存在极大难度。
工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林对记者表示，目前算法治理完善主要是政策推动，同时也有市场的要求，因为现如今算法运行过程中的确存在问题，如大数据杀熟的问题、算法窥探个人隐私问题、算法导致的信息茧房问题等。从参与者角度来说，需要让平台企业和AI应用技术开发企业都参与到规则制定中来，找到算法治理的可行方案，形成法治红线的行业共识。从治理手段角度来说，需要以发展算法技术为根本的监管技术，如识别AI生成内容真假的监管AI等。
盘和林判断，2025年算法治理会产生一定成效，但由于算法治理的复杂性，其效果是缓慢显现的，不能要求一蹴而就，对治理效果不能过于急切。
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