专题：聚焦2024年IMF与世行秋季年会
► 文 观察者网 阮佳琪
当地时间24日，美媒《华尔街日报》网站发布了一篇“酸味冲鼻”的文章，满腹牢骚地抱怨起来，在美国将自身贸易逆差归咎于中国所谓“政府补贴”等产业政策，并大肆渲染“中国冲击2.0”论调之际，“极具权威性和可信度”的国际货币基金组织（IMF）居然唱反调。
“IMF不同意美国的观点。”美媒忿忿不平地提起，IMF上个月发布的一篇博客文章称，在对美国贸易逆差和中国贸易顺差进行调查后，发现两者之间“几乎没有联系”。IMF分析称，两国贸易的外部发展变化“在很大程度上皆是由国内因素所致”。
《华尔街日报》还对IMF文章中的这句话颇为计较：“有人担心中国的外部顺差是由产业政策造成的，这反映了一种不完整的观点。我们应该从宏观角度来看待这一问题。”言语之中并无指向性，但这家美媒主动对号入座，认为这句话是在“含蓄谴责”美国，批评IMF对中国贸易顺差情况“过于乐观”。
《华尔街日报》的这篇文章在逻辑上呈现出一种“割裂感”。它一边认同国际货币基金组织（IMF）是世界上最具影响力的国际经济机构，花费大量笔墨来描述该组织在过去近80年里为推动全球经济愿景发挥了重要作用，并强调其所具有的“权威性和可信度是任何私人分析师或个体国家都无法比拟的”。
然而，另一边，它又对IMF很少将贸易顺逆差归咎于跨境影响而不满，还在评论区里隐晦地引导读者质疑“IMF是否正确履行了最初的使命”。
而之所以这么拧巴，就是因为IMF的最新调查，不支持美方一再兜售的所谓“中国巨额贸易顺差正在伤害世界”的说法。
《华尔街日报》称，自中国于2001年加入世界贸易组织以来，美国一直对中国贸易顺差的增长感到不满，还把这些顺差的原因归结为中国对制造业和出口进行了大量补贴，同时抑制消费。
“美国希望IMF也这么说，但IMF采取了更为中立的立场”，《华尔街日报》酸溜溜地冒出了这么一句话，全然不顾国际组织保持客观公正，不盲目附和某个国家的片面观点，本就无可厚非的事实。
IMF在调查后指出，中美贸易差额主要受国内宏观因素驱动，与贸易和产业政策的联系有限。“关于外部差额的贸易和产业政策观点，充其量是一种不完整的观点”。
根据IMF发布的文章，其通过二十国集团模型进行的程式化模拟，发现美国贸易逆差是后疫情时代政府和个人支出高企导致储蓄消耗冲击的结果，中国贸易顺差则主要与国内需求疲软有关。
IMF认为，国内因素导致的顺差需要用着眼于国内的办法来解决，大规模财政调整将有助于美国改善外部差额，其中包括提高间接税、以累进方式提高所得税、取消一系列税收支出以及改革福利计划。
而且，IMF也并非如《华尔街日报》所说“不关注补贴和产业政策”，文章的第二部分便专门讨论了相关方面对贸易活动的影响。而这家美媒之所以不提，恐怕也是因为它不喜欢IMF的结论——“中国的产业政策对总体外部差额的影响有限”。
根据IMF的调查，中国的补贴政策集中在软件、汽车、运输、半导体以及最近的绿色技术等重点行业。不过，中国的制造业贸易顺差并未集中在任何特定产业，而且对顺差产生影响的主要行业所占比例一直保持相当稳定。
文章以中国电动汽车出口为例，称中国去年生产制造了890万辆电动汽车，其中120万辆的出口仅占所有中国产品的1%左右。美欧等西方国家近来针对中国电动汽车炒作所谓“中国产能过剩”的话术根本站不住脚。
而《华尔街日报》更不会说的是，IMF在文章最后特别点名，“包括美国在内的许多国家”都正在迅速扩大对产业政策的使用，并强调关税、非关税壁垒和国内成分规定等单边措施是“错误的”，应寻求与世贸组织一致的工具或多边贸易规则。
10月14日，中国国务院新闻办公室就2024年前三季度进出口情况举行新闻发布会。对于有国家担忧中国贸易顺差过大，海关总署副署长王令浚强调，中国从不刻意追求贸易顺差，近期货物贸易顺差扩大的背后，既有我国产业竞争力提升、出口韧性较强的因素，也受到近期全球大宗商品价格下跌拉低了进口值这些因素的影响。他还表示，有的国家一方面对我贸易顺差指手划脚，一方面却又不断加严管制措施，限制对我出口，令人费解。
另据新华社等媒体报道，在美媒发出酸言酸语之际，IMF和世界银行2024年年会正于10月21日至26日在华盛顿举行。
当地时间22日，IMF发布最新一期《世界经济展望报告》，IMF首席经济学家古兰沙在新闻发布会上就中国经济相关问题回答道，自上月底以来，中国人民银行和财政部等部门出台了一系列措施来稳定预期和信心。“这些措施的方向是正确的，它们很好地改善了房地产行业的状况，例如降低借款利率，和改善房地产企业的资产负债表。”
古兰沙解释称，中国财政部最新发布的措施尚未纳入此次预测，正等待更多细节公布。在未来的预测更新中，将综合考虑第三季度中国经济增速（4.6%）和一系列政策措施对经济的提振作用。IMF预测，中国今年经济增速为4.8%。
此外，根据IMF的最新预测，世界经济增长势将更加依赖金砖国家来推动。与六个月前的上一轮预测相比，IMF现在预计未来五年，中国、印度、俄罗斯和巴西等强劲的金砖国家经济体将占据更大的增长份额。相比之下，美国、德国和日本等七国集团（G7）成员国的预期贡献被下调。
IMF指出，其中中国将成为未来五年全球经济增长的最大贡献者，其贡献率将达到21.7%，超过所有G7国家的总和。印度是另一个全球增长巨头，预计到2029年将贡献近14.8%的总经济增长率。
来源|观察者网
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